Доклад заместителя губернатора Архангельской области по тэк и жкх верещагина А. Ф
.RU

Доклад заместителя губернатора Архангельской области по тэк и жкх верещагина А. Ф



1

Информация к вопросу №4 «Задачи по модернизации системы ЖКХ»

Доклад заместителя губернатора Архангельской области по ТЭК и ЖКХ Верещагина А.Ф.


Архангельская область включает в свой состав 229 муниципальных образований: 7 городских округов; 19 муниципальных районов; 24 городских поселения; 179 сельских поселений.

Жилищный фонд представлен 43 тыс. многоквартирными домами, общей площадью 29,9 млн. кв. м. 44,8% общей площади жилищного фонда -деревянные дома; 55,2% - панельные, кирпичные, каменные, прочие дома. Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений составляет 2417,3 тыс. кв.м (8,06 %) общей площади.

Протяженность водопроводной сети (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) составляет 2877,3 км. Протяжение канализационной сети (главных коллекторов, уличной, внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) составляет 1883,6 км.

Количество источников теплоснабжения на территории области составляет 875 единиц. За год потребителям отпускается 14,2 млн. Гкал. тепловой энергии. Протяжённость паровых и тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 2041,5 км.


^ Водопроводно-канализационне хозяйство


Из 2877,3 км. водопроводных сетей Архангельской области (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) нуждается в замене 1205,3 км. Утечка и неучтенный расход воды составляет 35 % от общего объема подаваемой в сеть 156,1 млн. куб. метров воды за год. Среднее число аварий происходящих на 100 км. водопроводных сетей - 40.

Из 1883,6 км канализационных сетей Архангельской области (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) нуждается в замене 809,6 км. В 2010 году на канализационных сооружениях и канализационных сетях произошло 1354 аварии.

Физический износ сетей и сооружений водоснабжения (по экспертной оценке) составляет 63 процента, водоотведения 62 процента. Требует срочной перекладки около 44 процентов сетей водоснабжения и 40 процентов сетей водоотведения. При этом ежегодная замена изношенных сетей в целом по Архангельской области составляет 1,1 процента их общей протяженности в водоснабжении, 0,4 процента - в водоотведении при нормативе 4-5 процентов в год. В ряде поселений Архангельской области имеются брошенные сети, износ которых превышает 70 - 75 процентов, их аварийность не контролируется. Расход электроэнергии в водоснабжении на 10-15 процентов превышает рациональный уровень, причиной этого является недостаточные объемы ремонтных работ, практически полное отсутствие модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, ведущее к

^ Информация к вопросу №4 «Задачи по модернизации системы ЖКХ»


Архангельская область включает в свой состав 229 муниципальных образований: 7 городских округов; 19 муниципальных районов; 24 городских поселения; 179 сельских поселений.

Жилищный фонд представлен 43 тыс. многоквартирными домами, общей площадью 29,9 млн. кв. м. 44,8% общей площади жилищного фонда -деревянные дома; 55,2% - панельные, кирпичные, каменные, прочие дома. Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений составляет 2417,3 тыс. кв.м (8,06 %) общей площади.

Протяженность водопроводной сети (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) составляет 2877,3 км. Протяжение канализационной сети (главных коллекторов, уличной, внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) составляет 1883,6 км.

Количество источников теплоснабжения на территории области составляет 875 единиц. За год потребителям отпускается 14,2 млн. Гкал. тепловой энергии. Протяжённость паровых и тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 2041,5 км.


^ Водопроводно-канализационне хозяйство


Из 2877,3 км. водопроводных сетей Архангельской области (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) нуждается в замене 1205,3 км. Утечка и неучтенный расход воды составляет 35 % от общего объема подаваемой в сеть 156,1 млн. куб. метров воды за год. Среднее число аварий происходящих на 100 км. водопроводных сетей - 40.

Из 1883,6 км канализационных сетей Архангельской области (водоводов, уличной и внутриквартальной и внутридворовой сетей всех форм собственности) нуждается в замене 809,6 км. В 2010 году на канализационных сооружениях и канализационных сетях произошло 1354 аварии.

Физический износ сетей и сооружений водоснабжения (по экспертной оценке) составляет 63 процента, водоотведения 62 процента. Требует срочной перекладки около 44 процентов сетей водоснабжения и 40 процентов сетей водоотведения. При этом ежегодная замена изношенных сетей в целом по Архангельской области составляет 1,1 процента их общей протяженности в водоснабжении, 0,4 процента - в водоотведении при нормативе 4-5 процентов в год. В ряде поселений Архангельской области имеются брошенные сети, износ которых превышает 70 - 75 процентов, их аварийность не контролируется. Расход электроэнергии в водоснабжении на 10-15 процентов превышает рациональный уровень, причиной этого является недостаточные объемы ремонтных работ, практически полное отсутствие модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, ведущее к ухудшению их технико-экономических характеристик, а также использование устаревших технологий.

На конец 2011 года в муниципальных образованиях области по объектам водопроводно-канализационного хозяйства остаются не исполненными более 76 решений судов и предписаний контролирующих органов об устранении нарушений.


^ Капитальный ремонт многоквартирных домов


Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области общая площадь жилищного фонда Архангельской области (без учета домов с процентом износа более 65 процентов) составляет свыше 27,5 млн. кв. м., что составляет 36 тыс. многоквартирных домов из 43 тысяч. За последние годы с участием государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства был проведен самый масштабный капитальный ремонт жилищного фонда области. В эту сферу было привлечено свыше 2 млрд. рублей. Ремонтом охвачены 1620 домов, свои жилищные условия смогли улучшить более 203 тысяч человек. Общая площадь капитально отремонтированного жилищного фонда составила порядка 4,4 млн. кв. м.

Фактическая средневзвешенная стоимость комплексного капитального ремонта в расчете на 1 кв. м общей площади помещений в зависимости от типа поселения Архангельской области составляет от 1265,4 до 1724,3 рублей. С учетом имеющейся практики можно спрогнозировать среднюю стоимость проведения выборочного (не комплексного) капитального ремонта дома порядка 1 тысячи рублей с кв. м общей площади дома. Таким образом, объем финансирования капитальных ремонтов ежегодно должен составлять не менее 550 млн. рублей.


Теплоснабжение


Близкое расположение области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат Архангельской области.

При этом теплоэнергетика области является одним из самых слабых звеньев народного хозяйства. Главная причина в практически полном отсутствии местной топливной промышленности и использовании дорогого привозного топлива. Избыточные ресурсы поверхностных вод не являются надежным источником энергии из-за равнинного характера. Централизованное снабжение потребителей электроэнергией и теплом осуществляется от ТЭЦ, промышленных и отопительных котельных. Основной вид топлива, энергетический уголь, поставляется из республики Коми, из Кузбасса и отчасти из Арктики (архипелаг Шпицберген). Мазут поставляют из различных регионов России, главным образом из Поволжья и

Ярославля. Традиционный вид топлива - дрова, удовлетворяет до 20% потребностей населения.

В 2010 году Правительством России была поставлена задача максимально полного использования собственного энергетического потенциала.

Основным документом по данному направлению, утвержденным Правительством Архангельской области, является Стратегия развития энергосбережения в Архангельской области, приоритетным направлением которой является развитие сектора возобновляемой энергетики.

На сегодняшний день, по оценкам экспертов, потенциал энергосбережения Архангельской области составляет 3,2 млн. тонн условного топлива в год. За счет использования возобновляемых источников энергии планируется реализовать до 35 процентов от существующего потенциала энергосбережения.

Одним из наиболее значимых проектов в Архангельской области является проект использования низкокачественной древесины и отходов лесопереработки в производстве биотоплива в Архангельской области, включающий в себя, в том числе строительство и реконструкцию котельных в Архангельской области с применением технологии, основанной на сжигании биотоплива.

В настоящее время в Архангельской области для коммунального теплоснабжения задействовано 779 котельных (из них 575 муниципальные). Большинство котельных маломощные с небольшой единичной теплопроизводительностью от 0,4 до 1,5 Гкал/ч и относительно невысоким коэффициентом полезного действия 0,6 - 0,65. Средний физический износ основных фондов систем теплоснабжения составляет около 66%.

Основными видами топлива для наших котельных являются привозные каменный уголь и топочный мазут, природный газ, древесное топливо в виде щепы, дров и частично древесных отходов.

Объем инвестиций в соответствии с Программой по стрительству и реконструкции систем энергоснабжения и объектов по переработке древесины составляет около 3 млрд. рублей.

Недофинансирование отрасли усугубляет неудовлетворительное состояние муниципальных тепловых сетей и котельного оборудования. Проведение плановых работ на тепловых сетях, находящихся в муниципальной собственности осложнено недостаточностью бюджетных средств в местных бюджетах.

При этом в 2011 году для ремонта объектов ТЭК муниципальной инфраструктуры в областном бюджете предусматривалась субсидия бюджетам муниципальных образований Архангельской области на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов. Размер данной субсидии составлял 149 млн. рублей.

Энергосбережение


Основные цели реализации политики энергосбережения в Архангельской области следующие:

  1. Снижение энергоёмкости ВРП к 2020 году не менее чем на 40% относительно уровня 2007 года;

  2. Обеспечение ежегодного трёхпроцентного снижения объёмов потребления ТЭР муниципальными и областными бюджетными учреждениями Архангельской области. Реализация необходимых для этого энергосберегающих мероприятий;

  3. Оснащение потребителей приборами учёта производимых, передаваемых и потребляемых энергоресурсов и воды;

  4. Проведение обязательных энергетических обследований регулируемых организаций и организаций с участием государства или муниципального образования;

  5. Переход на использование в коммунальной энергетике местных высокоэкологичных видов топлива (биотопливо) и снижение зависимости региона от завозного низкоэкологичного топлива;

6) Внедрение практики энергосервисных контрактов.

В рамках долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы» (далее - Программа) осуществляется реализация мероприятий, направленных на замещение привозных видов топлива биотопливом, производимым на территории Архангельской области.

План по переводу котельных на биотопливо разработан сроком до 2016 года и предполагает проведение реконструкции ещё 106 котельных, а также строительство 16 новых.

В течение 2010-2011 годов построено 6 новых котельных (из них 4 в

2010 году, 2 в 2011 году), 25 существующих котельных (из них 7 в 2010 году,
18 в 2011 году) было реконструировано и переведено на биотопливо.

Таким образом, в результате принимаемых мер достигнуто замещение 34 тыс. тонн каменного угля (из них 11 тыс. тонн в 2010 году, 23 тыс. тонн в

2011 году), 12 тыс. тонн дорогостоящих мазута и дизельного топлива (из них
4 тыс. тонн в 2010 году, 8 тыс. тонн в 2011 году), а также обеспечена годовая
экономия эксплуатационных расходов свыше 100 млн. рублей. На
реализацию данных мероприятий из внебюджетных источников привлечено
свыше 600 млн. рублей.

Для достижения указанных показателей необходимо продолжить намеченную работу и уделить особое внимание привлечению средств инвесторов.

Впервые на реализацию Программы привлечены средства из федерального бюджета. По итогам отбора субъектов Российской Федерации, основанным на оценке достигнутых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также эффективности реализации региональных программ по энергосбережению, Архангельская область получила высокий рейтинг и вошла в состав 55 субъектов РФ, которым распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года № 1843-р предусмотрено предоставление субсидий на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Средства субсидии в размере 4 811,5 тыс. рублей направлены на проведение обязательных энергетических обследований 84 зданий, находящихся на балансе 36 государственных учреждений Архангельской области. Данные работы, в соответствии с требованиями соглашения о предоставлении субсидии должны быть проведены в срок до 31 марта 2012 года.


Газоснабжение


По территории Архангельской области проходит трасса системы магистральных газопроводов «Ухта - Торжок» и газопровод-отвод к городам Архангельск, Северодвинск (газопровод «Нюксеница - Архангельск»). Обеспечены природным газом города Коряжма, Котлас, Мирный, Архангельск (Архангельская ТЭЦ и южная часть города), Северодвинск (Северодвинская ТЭЦ-2), населенные пункты Ленского, Котласского, Вельского, Плесецкого, Приморского муниципальных районов.

В соответствии с Соглашениями о сотрудничестве за счет инвестиций ОАО «Газпром» и входящими в него обществами в Архангельской области с 2005 года реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, осуществляется строительство газопроводов-отводов, газораспределительных сетей. В обязательства области входит подготовка и подключение потребителей природного газа. В ряде населенных пунктов реализуется программа газификации, финансируемая за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям. В 2011 году ОАО «ТГК-2» реализованы крупные проекты реконструкции Архангельской ТЭЦ и Северодвинской ТЭЦ-2 с переводом на природный газ.

По согласованию с ОАО «Газпром» Архангельской областью завершено строительство газопровода-отвода к космодрому «Плесецк». В настоящее время необходимо решить вопрос о продаже газопровод в собственность ОАО «Газпром» как части Единой системы газоснабжения. Стоимость газопровода-отвода к космодрому «Плесецк» составляет около 240 млн. рублей. Средства, полученные областным бюджетом от продажи объекта, целесообразно реинвестировать в объекты газификации Архангельской области.

Разработана долгосрочная целевая программа «Газификация Архангельской области в 2012-2014 годах» (далее - Программа), предусматривающая финансирование из областного бюджета мероприятий по газификации жилья в размере 30 млн. рублей в год

^ Электроэнергетический комплекс


Централизованное электроснабжение потребителей Архангельской области осуществляется от трех ТЭЦ ГУ ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» по Архангельской области суммарной установленной мощностью 1055,25 МВт (Архангельская ТЭЦ, ТЭЦ-1, 2 г. Северодвинска), а также от ТЭЦ блок-станций, принадлежащих предприятиям целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности суммарной мощностью 646 МВт. В 2003 году в г. Вельске введена в эксплуатацию газотурбинная теплоэлектроцентраль (ГТ ТЭЦ) суммарной электрической мощностью 18 МВт и тепловой мощностью 40 Гкал/час. Данная электростанция в настоящее время выдает сгенерированную электрическую мощность в областную энергетическую систему.

Блок-станции обеспечивают в основном собственных потребителей с выдачей свободной мощности в электрические сети филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго».

В зонах децентрализованного электроснабжения работают 63 местных дизельных электростанций (ДЭС) общей установленной мощностью около 35 МВт, принадлежащих ОАО «Архангельская областная энергетическая компания» (АрхоблЭнерго) и ведомственным предприятиям. В г. Мезень электроснабжение осуществляется от дизельной электростанции филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» с установленной мощностью 6,7 МВт.

Системообразующая сеть напряжением 220-110кВ имеет протяженность 4840 км.

На территории Архангельской области в настоящее время около 5,0 тыс. км муниципальных электрических сетей напряжением 0,4-10 кВ, а также 1200 единиц трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4 кВ, около 30% их находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Физический износ ВЛ-0,4-10 кВ достигает 80%. Кроме того, крупным электросетевым организациям области (Архэнерго, АрхоблЭнерго, Северной железной дороге) принадлежит более 30,0 тыс. кабельных и воздушных линий электропередачи напряжением от 0,4 до 110 кВ (средний износ которых составляет 70%) и более 6,0 тысяч трансформаторных подстанций различного напряжения (средний износ которых составляет 75%). Потери электрической энергии в сетях вследствие их изношенности и несоответствия нормативным параметрам достигают 23% и более.

Существующий электроэнергетический комплекс Архангельской области в настоящее время практически полностью обеспечивает потребности экономики области в электрической энергии. Общее производство электроэнергии области составляет около 7 млрд. кВт*ч, потребление электроэнергии в регионе - 8 млрд. кВт*ч.

В настоящее время одной из актуальных проблем является наличие бесхозяйных сетей в муниципальных образованиях.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации реновация, в том числе за счет реконструкции и модернизации, морально и физически изношенных электрических сетей должна осуществляется за счет собственников данных сетей.

Однако на территориях муниципальных образований региона имеются и бесхозяйные объекты электроэнергетики, которые принадлежали прекратившим в настоящее время свою деятельность предприятиям и организациям.

Данные объекты в соответствии с законодательством должны быть приняты в муниципальную собственность, паспортизированы и переданы на обслуживание (а при имеющейся возможности и в собственность) специализированным электросетевым компаниям.

Принятие бесхозяйных электрических сетей на учет (включение в реестр бесхозяйных объектов муниципального образования), а также в муниципальную собственность, должно быть организовано органами местного самоуправления в соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого объекта на основании вступившего в силу решения суда.

Региональные электросетевые компании готовы принимать в аренду (выкупать) муниципальные электрические сети при наличии паспортов и другой необходимой и установленной законодательством документации на них.

chast-i-fiziologiya-golovnogo-mozga-cheloveka-pochemu-nuzhno-znat-fiziologiyu-golovnogo-mozga-psihologu-3.html
chast-i-i-izvlechenie-polzi-i-neobhodimie-sostavlyayushie-pitaniya.html
chast-i-iskusstvo-postanovki-diagnoza-ili-kak-slushat-pacienta-bernard-lown-m-d-uteryannoe-iskusstvo-vrachevaniya.html
chast-i-istoriya-gosudarstva-i-prava-drevnego-mira-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-specialnosti-030501-yurisprudenciya-moskva.html
chast-i-kirpichiki-1-kniga-vzyata-s-konferencii-portala-soznaniya.html
chast-i-konceptualnaya-dominanta-doktrini-v-f-kolbanov-rukovoditel-departamenta.html
  • shkola.bystrickaya.ru/mezhdunarodnoe-pravo.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/voprosi-dlya-samokontrolya-metodicheskie-ukazaniya-i-kontrolnie-zadaniya-dlya-studentov-zaochnikov-obrazovatelnih-uchrezhdenij.html
  • studies.bystrickaya.ru/kriterii-komfortnosti-i-bezopasnosti-tehnosferi-osnovi-bezopasnosti-zhiznedeyatelnosti.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-shestaya-tolkovanie.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-5-doktor-rampa-otvechaet-na-vse-eti-i-mnogie-drugie-voprosi-o-boge-o-dobre-i-zle-ob-akupunkture-a-takzhe.html
  • shkola.bystrickaya.ru/osnovnie-vidi-mnogogrannikov-i-ih-svojstva.html
  • bukva.bystrickaya.ru/teoriya-trilistnika-ili-lizing-personala.html
  • report.bystrickaya.ru/joga-sna-kniga-mertvih-v-svoej-glubinnoj-suti-govorit-o-tom-zhe-o-snah-oneotvratimih-dlya-kazhdogo-snah-zagrobya.html
  • assessments.bystrickaya.ru/cel-prezentacii-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-inostrannomu-yaziku-anglijskij-nazvanie-disciplini.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tematicheskij-plan-po-specialnosti-yurisprudenciya-kompleks-specialnost-021100-yurisprudenciya-moskva-2005.html
  • writing.bystrickaya.ru/analiz-differencialnih-uravnenij.html
  • literature.bystrickaya.ru/bessoderzhatelnost-ili-iscelenie-u-nog-hrista-vot-podlinnaya-dilemma-sovremennogo-mira.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sobitiya-vedomosti-ispolzovana-informaciya-interfaksa-prajm-tass-vedomostej-22062005-112-str-a3.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/mochekamennaya-bolezn-u-koshki.html
  • school.bystrickaya.ru/310-elektronika-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-n.html
  • literature.bystrickaya.ru/chto-govorit-sovremennaya-nauka.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razvitie-soznaniya-rebenka-osnovi-obshej-psihologii.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovi-na-finansite-lekciya.html
  • znanie.bystrickaya.ru/8-vi-uzhe-znaete-vse-6-iskusstvo-zadavat-voprosi.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/registracionnij-td-i015tip-osnovi-informatiki-i-programmirovaniya.html
  • books.bystrickaya.ru/dissertacii-zashishennie-v-rgpu-im-aigercena-v-2006-g-anfimova-n-a-kulinariya-tekst-ucheb-dlya-uchrezhdenij.html
  • teacher.bystrickaya.ru/esteticheskij-vkus.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vozmozhnosti-primeneniya-1s-buhgalteriya-1-v-prepodavanii-disciplin-ekonomicheskogo-profilya.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/razdel-iv-harakteristika-voli-i-samoocenka-tablica-zelenih-cvetov-skanirovanie-i-ocr.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovnie-turisticheskie-dostoprimechatelnosti-niderlandov-gollandii.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-viii-zhivi-budem-ne-pomrem-mihail-veller.html
  • notebook.bystrickaya.ru/idealnij-vozlyublennij-iskusstvo-obolsheniya-dlya-dostizheniya-vlasti.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-gosudarstvennogo-ekzamena-po-specialnosti-260704-65-tehnologiya-tekstilnih-izdelij-specializacii-260704-65-06-tehnologiya-trikotazha.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/upravlenie-po-delam-obrazovaniya-g-chelyabinska-stranica-2.html
  • college.bystrickaya.ru/3-specialnie-znaniya-i-umeniya-prikaz-minzdrava-sssr-ot-21-iyulya-1988-g-n-579-ob-utverzhdenii-kvalifikacionnih.html
  • literature.bystrickaya.ru/ekonomicheskie-osnovi-deyatelnosti-podryadnoj-stroitelnoj-organizacii.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-tehnologicheskoe-oborudovanie-pticepererabativayushej-otrasli.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/opredelenie-molyarnoj-massi-ekvivalenta-metalla-rekomendacii-po-vipolneniyu-laboratornih-rabot-4-osnovnie-ponyatiya-i-zakoni-himii-7.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/za-proshedshie-godi-talant-poetessi-okrep-ona-pishet-novie-stihi-publi-proekt-poeziya-zhenskoj-dushi.html
  • nauka.bystrickaya.ru/voprosi-k-zachetu-po-kursu-pedagogika-visshej-shkoli-dlya-aspirantov.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.